Приложение N 10 к долгосрочной целевой программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае" на 2011 - 2013 годы
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И (ИЛИ) СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ДЕЙСТВУЮЩИМИ МАЛЫМИ ИННОВАЦИОННЫМИ КОМПАНИЯМИ, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРИОБРЕТЕНИЕМ (СОЗДАНИЕМ) ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБОРУДОВАНИЯ, СПЕЦИАЛЬНОЙ ТЕХНИКИ, АГРЕГАТОВ И КОМПЛЕКСОВ, ПРИОБРЕТЕНИЕМ (СТРОИТЕЛЬСТВОМ И/ИЛИ КАПИТАЛЬНЫМ РЕМОНТОМ) ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 12.07.2011 N 411-п, от 09.08.2011 N 460-п)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок и условия предоставления субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, являющимся действующими малыми инновационными компаниями, на возмещение части затрат, связанных с приобретением (созданием) производственного оборудования, специальной техники, агрегатов и комплексов, приобретением (строительством и/или капитальным ремонтом) объектов недвижимости производственного назначения (далее - Порядок), устанавливают механизм и условия предоставления государственной поддержки в форме субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, являющимся действующими малыми инновационными компаниями, на возмещение части затрат, связанных с приобретением (созданием) производственного оборудования, специальной техники, агрегатов и комплексов, приобретением (строительством и/или капитальным ремонтом) объектов недвижимости производственного назначения (далее - субсидия).
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 09.08.2011 N 460-п)
1.2. Используемые в настоящем Порядке понятия "субъект малого предпринимательства" и "субъект среднего предпринимательства" понимаются в том значении, в котором они используются в Федеральном законе от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
- инвестиционный проект - выполнение комплекса действий, связанных с вложением средств в создание новых, развитие и расширение действующих объектов производственной и непроизводственной сферы, обоснованных соответствующей организационно-правовой и расчетно-финансовой документацией, которая позволяет оценить экономическую эффективность действий и конечный результат;
- заявитель - субъект малого и (или) среднего предпринимательства, обратившийся с заявлением о предоставлении субсидии;
- заявка - комплект документов (включая заявление), поданный заявителем для принятия решения о предоставлении заявителю субсидии;
- получатель субсидии - заявитель, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии;
- оборудование - применяемое самостоятельно или устанавливаемое на машину техническое устройство, необходимое для выполнения ее основных и (или) дополнительных функций, а также для объединения нескольких машин в единый комплекс;
- производственное оборудование - машины, станки, агрегаты, используемые в производстве;
- агрегат - укрупненный унифицированный (нормализованный) узел машины (комплекса машин), обладающий полной взаимозаменяемостью, самостоятельно выполняющий отдельные функции; абзац исключен. - Постановление Правительства Красноярского края от 09.08.2011 N 460-п;
- спецтехника - широкий спектр специальных машин и оборудования, позволяющих обеспечить ряд необходимых потребностей организаций (предприятий), осуществляющих свою деятельность в производственной и научно-технической сфере, и (или) реализующих социально значимые проекты;
- инновационная разработка - новшество с доказанной новизной, которое может повысить эффективность действующей системы, получившая воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта, внедренного на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности, либо в новом подходе к социальным услугам; (абзац введен Постановлением Правительства Красноярского края от 09.08.2011 N 460-п)
- инновационный проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение поставленных задач в области внедрения инновационных разработок с четко определенными целями в течение заданного периода времени при установленном объеме финансирования; (абзац введен Постановлением Правительства Красноярского края от 09.08.2011 N 460-п)
- объекты недвижимости производственного назначения - любые объекты недвижимого имущества, используемые для реализации инновационного проекта, представленного в целях получения государственной поддержки; (абзац введен Постановлением Правительства Красноярского края от 09.08.2011 N 460-п)
- инновационный бизнес-инкубатор - некоммерческая организация, созданная для поддержки субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере высоких технологий, на ранней стадии их развития путем предоставления в аренду и (или) безвозмездное пользование помещений и оказания консультационных, бухгалтерских, юридических и иных услуг. (абзац введен Постановлением Правительства Красноярского края от 09.08.2011 N 460-п)
1.3. Исключен. - Постановление Правительства Красноярского края от 09.08.2011 N 460-п.
2. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
2.1. Субсидии предоставляются субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, являющимся действующими малыми инновационными компаниями, реализующим инновационные проекты после осуществления затрат, указанных в п. 2.5 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 09.08.2011 N 460-п)
2.2. Субсидии предоставляются субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, являющимся действующими малыми инновационными компаниями, при выполнении следующих условий:
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 09.08.2011 N 460-п)
среднемесячная заработная плата в расчете на одного работника на дату подачи заявки не ниже установленной величины прожиточного минимума по Красноярскому краю для трудоспособного населения;
в результате реализации инновационного проекта обеспечивается сохранение рабочих мест.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 09.08.2011 N 460-п)
2.3. Право на получение субсидии имеют субъекты малого и (или) среднего предпринимательства, являющиеся действующими малыми инновационными компаниями, осуществляющие свою деятельность на территории Красноярского края и не имеющие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 09.08.2011 N 460-п)
2.4. Субсидии предоставляются субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, являющимся действующими малыми инновационными компаниями, после документального подтверждения фактов осуществления затрат, связанных с приобретением (созданием) производственного оборудования, специальной техники, агрегатов и комплексов, приобретением (строительством и/или капитальным ремонтом) объектов недвижимости производственного назначения.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 09.08.2011 N 460-п)
2.5. В перечень субсидируемых затрат, связанных с приобретением (созданием) производственного оборудования, специальной техники, агрегатов и комплексов, приобретением (строительством и/или капитальным ремонтом) объектов недвижимости производственного назначения входят затраты на:
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 09.08.2011 N 460-п)
приобретение (создание) производственного оборудования с учетом стоимости транспортировки данного оборудования, установки, монтажа и пусконаладочных работ;
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 09.08.2011 N 460-п)
разработку опытных образцов оборудования, специальной техники, агрегатов и комплексов (далее - оборудование);
приобретение (строительство, капитальный ремонт зданий) объектов недвижимости производственного назначения, приобретение земельных участков, используемых для реализации проектов;
разработку, согласование и экспертизу проектно-сметной и разрешительной документации по строительству (капитальному ремонту зданий) объектов недвижимости производственного назначения, используемых для реализации проектов.
2.6. Субсидии предоставляются субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, являющимся действующими малыми инновационными компаниями, при условии, что затраты, связанные с приобретением (созданием) производственного оборудования, специальной техники, агрегатов и комплексов, приобретением (строительством и/или капитальным ремонтом) объектов недвижимости производственного назначения, произведены не ранее 2010 года.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 09.08.2011 N 460-п)
2.7. Предоставление субсидии получателям субсидии производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели Программой и законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
3.1. Для принятия решения о предоставлении субсидии заявитель представляет в министерство инвестиций и инноваций Красноярского края (далее по тексту Порядка - Министерство) следующие документы:
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 12.07.2011 N 411-п)
- заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную в срок не ранее 1 января текущего финансового года;
- справку инспекции Федеральной налоговой службы России по Красноярскому краю о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, полученную в срок не ранее 15 дней до даты подачи заявки;
- бизнес-план инновационного проекта, реализуемого в целях внедрения инновационных разработок, а также техническое описание инновационных продуктов. Указанный бизнес-план оформляется в соответствии с макетом бизнес-плана, утвержденным Постановлением Совета администрации Красноярского края от 23.03.2005 N 91-п "О государственной поддержке инвестиционной деятельности";
- (в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 09.08.2011 N 460-п)
- копии договоров купли-продажи оборудования, недвижимости и иных основных средств, подтверждающие затраты, указанные в п. 2.5 настоящего Порядка;
- копии платежных документов, подтверждающих осуществление затрат, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, осуществление платежей, в том числе авансовых, а также частичную оплату приобретенных и созданных (приобретаемых и создаваемых) основных средств: счета-фактуры (за исключением случаев, предусмотренных законодательством, когда счет-фактура может не составляться поставщиком (исполнителем, подрядчиком), счета, в случае безналичного расчета - платежные поручения, в случае наличного расчета - кассовые (или товарные) чеки и (или) квитанции к приходным кассовым ордерам;
- копии документов, подтверждающих получение оборудования (выполнение работ, оказание услуг), объектов недвижимости, иных основных средств: товарные (или товарно-транспортные) накладные, акты передачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг), свидетельства о праве собственности на объекты недвижимого имущества;
- копии актов о приеме-передаче объектов основных средств, инвентарных карточек учета объектов основных средств;
- копии бухгалтерского баланса (форма N 1), отчета о прибыли и убытках (форма N 2) за предшествующий календарный год и последний отчетный период. Для заявителей, применявших в отчетном периоде специальные режимы налогообложения, и индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения, - справку об имущественном и финансовом состоянии согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. В случае если с момента государственной регистрации заявителя прошло менее года, то указанные документы представляются за период с момента государственной регистрации.
Дополнительно, в целях определения наличия инновационности в реализуемом инновационном проекте, заявитель представляет один из следующих документов:
(абзац введен Постановлением Правительства Красноярского края от 09.08.2011 N 460-п)
1) копию заключения о наличии инновационности в реализуемом инновационном проекте, выданного инновационным бизнес-инкубатором по решению Наблюдательного совета инновационного бизнес-инкубатора;
(абзац введен Постановлением Правительства Красноярского края от 09.08.2011 N 460-п)
2) копию экспертного заключения или документа, подтверждающего получение финансирования по заявленному инновационному проекту от федеральных и международных институтов развития, включая:
(абзац введен Постановлением Правительства Красноярского края от 09.08.2011 N 460-п)
- Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере; (абзац введен Постановлением Правительства Красноярского края от 09.08.2011 N 460-п)
- Российский фонд технологического развития; (абзац введен Постановлением Правительства Красноярского края от 09.08.2011 N 460-п)
- Российский фонд фундаментальных исследований; (абзац введен Постановлением Правительства Красноярского края от 09.08.2011 N 460-п)
- Государственную корпорацию "Роснано"; (абзац введен Постановлением Правительства Красноярского края от 09.08.2011 N 460-п)
- ОАО "Российская венчурная компания"; (абзац введен Постановлением Правительства Красноярского края от 09.08.2011 N 460-п)
- закрытые паевые инвестиционные фонды особо рисковых (венчурных) инвестиций, созданные на условиях частно-государственного партнерства в рамках программ Минэкономразвития России по поддержке малого и (или) среднего предпринимательства. (абзац введен Постановлением Правительства Красноярского края от 09.08.2011 N 460-п)
Копии всех документов должны быть заверены заявителем, представляются вместе с подлинниками документов. После сверки подлинники документов возвращаются заявителю.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 09.08.2011 N 460-п)
3.2. Представляемые в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка документы должны соответствовать действующему законодательству по форме и содержанию. Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых документов для получения субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.3. Заявка с приложением документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка регистрируется Министерством. По требованию заявителя Министерство выдает расписку в получении документов, установленных пунктом 3.1 настоящего Порядка.
3.4. Министерство в течение 30 дней со дня регистрации заявки рассматривает поступившие документы и принимает решение о предоставлении субсидии либо, в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 14 Федерального закона, об отказе в предоставлении субсидии (далее - решение) и информирует заявителя о принятом решении в течение 5 дней со дня его принятия.
3.5. Уполномоченным органом по предоставлению субсидии является Министерство.
3.6. Расчет субсидии осуществляет Министерство на основании документов, представленных заявителем.
3.7. Министерство в трехдневный срок со дня принятия решения о предоставлении субсидии представляет в министерство финансов Красноярского края (далее - Министерство финансов):
реестр получателей субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
копию решения о предоставлении субсидии.
3.8. Министерство финансов на основании представленных документов производит перечисление бюджетных средств на лицевой счет Министерства, открытый в казначействе Красноярского края (далее - Казначейство).
3.9. Расходование субсидии осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, отраженных на лицевом счете Министерства как получателя средств краевого бюджета, в соответствии с представленными Министерством в Казначейство платежными поручениями на перечисление субсидии на расчетные счета получателей субсидии, открытые ими в кредитных организациях.
3.10. Субсидия считается предоставленной получателю субсидии в день списания средств субсидии с лицевого счета Министерства на расчетный счет получателя субсидии.
3.11. Контроль за целевым расходованием бюджетных средств осуществляется Министерством в соответствии с действующим законодательством.