Порядок предоставления субсидий, перечень видов экономической деятельности субъектов малого предпринимательства, относящихся к производственной сфере и социально значимым услугам, перечень подлежащих субсидированию затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности, а также критерии отнесения к категории субъектов молодежного предпринимательства
УТВЕРЖДЕН Постановлением Совета администрации края от 14.02.08 № 59-п (ред. от 04.08.2010)
1. Порядок предоставления субсидий, перечень видов экономической деятельности субъектов малого предпринимательства, относящихся к производственной сфере и социально значимым услугам, перечень подлежащих субсидированию затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности, а также критерии отнесения к категории субъектов молодежного предпринимательства (далее - Порядок) устанавливают условия предоставления государственной поддержки в форме субсидий на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности, вновь созданным субъектам малого предпринимательства (далее - субсидии). (в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 20.04.2010 N 191-п)
Порядок разработан в соответствии с Законом Красноярского края от 20.12.2007 N 4-1130 "О краевой целевой программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае" на 2008 - 2010 годы" (далее - Закон края N 4-1130).
2. Используемое в настоящем Порядке понятие "субъект малого предпринимательства" понимается в том значении, в котором оно используется в Федеральном законе от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
Субъектами молодежного предпринимательства являются лица, соответствующие следующим критериям:
- возраст до 30 лет - для индивидуальных предпринимателей;
- размер доли в уставном капитале, принадлежащей лицам в возрасте до 30 лет, не менее 50 процентов - для юридических лиц. (п. 2 в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 20.04.2010 N 191-п)
3. Субсидии предоставляются в размере 70 процентов от произведенных субъектом малого предпринимательства расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка (с учетом НДС - для получателей субсидий, применяющих специальные режимы налогообложения, и без учета НДС - для получателей субсидий, применяющих общую систему налогообложения), связанных с приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности, но не более 500 тыс. рублей одному субъекту малого предпринимательства, за исключением субъектов молодежного предпринимательства. Субсидии субъектам молодежного предпринимательства предоставляются в размере 90 процентов от указанных выше затрат (с учетом НДС - для получателей субсидий, применяющих специальные режимы налогообложения, и без учета НДС - для получателей субсидий, применяющих общую систему налогообложения), но не более 600 тыс. рублей одному субъекту малого предпринимательства. Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства, осуществляющим свою деятельность в производственной сфере и (или) оказывающим социально значимые услуги на территории края, в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, утвержденным Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22.11.2007 N 329-ст, согласно приложению N 4 к настоящему Порядку. При этом размер субсидируемых затрат субъектам малого предпринимательства должен составлять не менее 200 тыс. рублей. (в ред. Постановления Совета администрации Красноярского края от 30.06.2008 N 288-п, Постановлений Правительства Красноярского края от 03.11.2009 N 549-п, от 20.04.2010 N 191-п)
В перечень затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности, входят: (в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 28.01.2009 N 40-п)
абзац исключен. - Постановление Правительства Красноярского края от 20.04.2010 N 191-п;
- расходы, связанные с приобретением и (или) изготовлением (производством), в том числе сборкой основных средств; (в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 28.01.2009 N 40-п)
абзац исключен. - Постановление Правительства Красноярского края от 20.04.2010 N 191-п;
абзацы шестой - восьмой утратили силу. - Постановление Правительства Красноярского края от 20.03.2009 N 136-п.
- расходы на разработку и согласование проектно-сметной документации;
- расходы на регистрацию юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
- авансовый платеж, в случае заключения договоров лизинга. (в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 28.01.2009 N 40-п)
Субсидии не предоставляются на цели:
- приобретения автотранспортных средств для личного пользования;
- оплаты арендных платежей по договорам аренды нежилых помещений, объектов недвижимости, автотранспортных средств;
- выплаты заработной платы, иных социальных и компенсационных выплат;
- уплаты налоговых и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.
Количество заявлений о предоставлении субсидии одним субъектом малого предпринимательства в течение года не ограничивается.
4. Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства (далее - получатели субсидии), с даты регистрации которых до момента обращения за государственной поддержкой прошло не более 1 года. (п. 4 в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 28.01.2009 N 40-п)
5. Предоставление субсидий получателям производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели Законом края N 4-1130 и законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год, с установлением следующих лимитов финансирования:
- для получателей субсидий, зарегистрированных на территории муниципальных образований, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на 2010 год и плановый период 2011 - 2012 годов (приложение N 12 к Закону Красноярского края от 10.12.2009 N 9-4155 "О краевом бюджете на 2010 год и плановый период 2011 - 2012 годов"), 65% от бюджетных ассигнований на финансирование мероприятия в текущем финансовом году; (в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 20.04.2010 N 191-п)
- для получателей субсидий, зарегистрированных на территории других муниципальных образований, кроме городов Красноярск, Железногорск, - 15% от бюджетных ассигнований на финансирование мероприятия в текущем финансовом году; (в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 28.01.2009 N 40-п)
- для получателей субсидий, зарегистрированных на территории городов Красноярск, Железногорск, - 20% от бюджетных ассигнований на финансирование мероприятия в текущем финансовом году. (в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 28.01.2009 N 40-п)
В случае если лимиты финансирования не будут израсходованы до 1 октября текущего финансового года, остаток средств направляется на предоставление субсидий получателям в порядке поступления заявок.
(п. 5 в ред. Постановления Совета администрации Красноярского края от 30.06.2008 N 288-п)
6. Получатель субсидии представляет в министерство экономики и регионального развития Красноярского края (далее - Министерство) следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную в срок не ранее 1 января текущего финансового года;
- справку Инспекции Федеральной налоговой службы России по Красноярскому краю о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, полученную в срок не ранее 15 дней до даты подачи заявки (заявок);
- копии договоров купли-продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), лизинга, подтверждающие приобретение и (или) создание объектов, затраты на приобретение и создание которых подлежат субсидированию согласно перечню, определенному в пункте 3 настоящего Порядка, заверенные получателем субсидии;
- копии платежных документов, подтверждающих осуществление расходов, подлежащих субсидированию согласно перечню затрат, определенному в пункте 3 настоящего Порядка, осуществление платежей, в том числе авансовых, а также частичную оплату приобретенных и созданных (приобретаемых и создаваемых) основных средств: счета-фактуры (за исключением случаев, предусмотренных законодательством, когда счет-фактура может не составляться поставщиком (исполнителем, подрядчиком), счета, в случае безналичного расчета - платежные поручения, в случае наличного расчета - кассовые (или товарные) чеки и (или) квитанции к приходным кассовым ордерам;
- копии документов, подтверждающих получение товаров (работ, услуг): товарные (или товарно-транспортные) накладные, акты передачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг), акты приемки предмета лизинга, заверенные получателем субсидии;
- копии актов о приеме-передаче объектов основных средств, инвентарных карточек учета объектов основных средств, заверенные получателем субсидии;
- копии документов, подтверждающих расходы, связанные с началом коммерческой деятельности (квитанции об уплате государственной пошлины за регистрацию в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя), заверенные получателем субсидии;
- копии бухгалтерского баланса (форма N 1), отчета о прибыли и убытках (форма N 2), заверенные получателем субсидии, за период, прошедший со дня их государственной регистрации, - для субъектов малого предпринимательства, применяющих общую систему налогообложения, справку об имущественном и финансовом состоянии согласно приложению N 2 к настоящему Порядку - для субъектов малого предпринимательства, применяющих специальные режимы налогообложения, и индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения;
- копии паспортов - для субъектов молодежного предпринимательства;
- все копии представляются вместе с подлинниками документов, после сверки подлинники документов возвращаются получателю субсидии. (п. 6 в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 20.04.2010 N 191-п)
7. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемых документов для получения субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. (п. 7 в ред. Постановления Совета администрации Красноярского края от 30.06.2008 N 288-п)
8. Заявка получателя субсидии регистрируется Министерством. По требованию получателя субсидии Министерство выдает расписку в получении документов, установленных пунктом 6 настоящего Порядка. (в ред. Постановления Совета администрации Красноярского края от 30.06.2008 N 288-п, Постановления Правительства Красноярского края от 28.01.2009 N 40-п)
9. Министерство в течение 30 дней со дня регистрации заявки рассматривает поступившие документы и принимает решение о предоставлении субсидии либо, в случаях, предусмотренных Федеральным законом, об отказе в предоставлении субсидии (далее - решение) и информирует получателя субсидии о принятом решении в течение 5 дней со дня его принятия. (в ред. Постановления Совета администрации Красноярского края от 30.06.2008 N 288-п, Постановления Правительства Красноярского края от 28.01.2009 N 40-п)
10. Уполномоченным органом по предоставлению субсидий является Министерство. (в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 28.01.2009 N 40-п)
11. Расчет субсидии осуществляет Министерство на основании документов, представленных получателем субсидии. (в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 28.01.2009 N 40-п)
12. Министерство в трехдневный срок со дня принятия решения о предоставлении субсидии представляет в министерство финансов Красноярского края (далее - Министерство финансов):
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 28.01.2009 N 40-п)
- реестр получателей субсидий по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
- копию решения о предоставлении субсидии.
13. Министерство финансов на основании представленных документов производит перечисление бюджетных средств на лицевой счет Министерства, открытый в казначействе Красноярского края (далее - Казначейство). (п. 13 в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 28.01.2009 N 40-п)
14. Расходование субсидий осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, отраженных на лицевом счете Министерства как получателя средств краевого бюджета, в соответствии с представленными Министерством в Казначейство платежными поручениями на перечисление субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях. (в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 28.01.2009 N 40-п)
15. Субсидия считается предоставленной получателю в день списания средств субсидии с лицевого счета Министерства на расчетный счет получателя субсидии. (в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 28.01.2009 N 40-п)
16 - 17. Исключены. - Постановление Правительства Красноярского края от 28.01.2009 N 40-п.
18. В случае выявления факта нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, Министерство принимает решение о возврате субсидии (далее - решение о возврате субсидии) в краевой бюджет за период с момента допущения нарушения с указанием оснований его принятия.
Министерство в течение 3 рабочих дней направляет получателю субсидии копию решения о возврате субсидии.
Получатель субсидии в течение 10 дней со дня получения решения о возврате субсидии обязан произвести возврат в краевой бюджет ранее полученных сумм субсидии, указанных в решении о возврате субсидии, в полном объеме. (п. 18 введен Постановлением Правительства Красноярского края от 29.04.2009 N 228-п)